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傾注愛心 合力攻堅 扎實做好農村留守兒童關愛保護工作

來源: 發布時間:2018-01-31 字體:[ ]

2017年,我縣認真貫徹落實中央、省市關于農村留守兒童關愛保護工作的決策部署,從健全領導協調機制、構建關愛保護網絡入手,扎實做好農村留守兒童及困境未成年人關愛保護工作受到省、市的充分肯定。我們的主要做法是:一是健全領導協調機制,凝聚部門關愛合力。縣委、縣政府先后出臺了一系列加強農村留守兒童關愛保護工作的政策措施,進一步明確農村留守兒童及困境未成年人關愛保護的概念界定、工作舉措、考核獎懲和時間節點。橫向建立部門聯席會議制度,明確各職能部門工作職責縱向建立縣、鎮(區)、村(居)三級關愛聯動機制,形成橫向到底、縱向到邊的聯動管理格局二是構建關愛保護網絡,全面落實監護責任。民政部門牽頭組成工作組,每半年深入區鎮、村組對農村留守兒童及困境未成年人進行調查摸底登記建檔。父母親無監護能力的兒童已全部指定委托監護人,落實聯系幫扶制度,對聯系幫扶人每月發放50元的關愛聯系費用。2016年我縣就被確定為全省開展兒童家庭監護缺失社會干預工作試點縣,該項工作獲得了省民政廳、省婦聯等部門的充分認可。三是強化服務陣地建設,著力夯實工作基礎。依托村級為民服務中心和學校,建立留守兒童服務指導站“心理輔導工作室”配備民政協理員和心理輔導老師,負責生活跟蹤回訪和心理干預、疏導建立“留守兒童之家”定期開辦留守兒童臨時監護人培訓班,積極反饋留守兒童學習生活信息,強化家庭的監護責任。四是實施監護關愛救助,保障留守兒童權益。開展“家庭監護缺失兒童亮劍行動”,在每個警務室(站)設置“家庭暴力報警受理點”,及時預防和制止家庭暴力。對父母一方死亡、另一方失蹤或查找不到的監護缺失兒童,可以由委托監護人到當地公安部門報案,村居出具情況說明,公安部門確認在本地查找不到的,定為“另一方失聯”。我縣目前有25名監護缺失的兒童因此得到及時保障。

黨的十九大提出新時代社會主要矛盾是人民群眾日益增長的對美好生活的需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾,同時指出要健全農村留守兒童關愛服務體系,結合我縣開展該項工作的實際情況,我們將在以下幾方面加以強化。

一、加強宣傳教育引導,讓家庭切實履行監護職責。利用春節農民工大量回鄉時機,落實村居干部主動上門勸導在外務工的留守兒童父母返鄉就業、創業,陪在兒童身邊;繼續外出務工的留守兒童父母盡可能帶著孩子一起外出務工,盡到父母的監護責任;不能帶孩子外出務工的父母加強與子女的聯系和溝通,經常返鄉看望孩子。對返鄉就業的留守兒童父母優先安排上崗;對返鄉創業的留守兒童父母給予政策和資金的扶持,最大限度減少留守兒童數量,為兒童全面健康成長創造和諧溫馨的家庭和社會環境。

二、完善關愛服務體系,為留守兒童提供優質保障。繼續發揮政府關愛留守兒童主導作用和民政牽頭作用,引導全社會共同履行關愛留守兒童社會責任。進一步發揮縣關愛聯席會議統籌作用,強化各部門職責,特別是發揮公安、法院、檢察院、教育、衛生、婦聯等部門的重要作用,打擊家庭暴力、遺棄兒童、非法婚姻等行為,讓更多的留守兒童、監護缺失兒童、困境兒童能回歸到美滿的家庭中去,得到更好的保護,最大程度滿足農村留守兒童對美好生活的需要。辦好“留守兒童關愛之家”、春蕾班、心理輔導室、“四點半學校”、課外輔導班等活動載體,廣泛吸納留守兒童,讓留守兒童在家庭之外,能更好感受到社會關愛。開展未成年人思想道德、法制與自我保護教育,重視留守兒童的思想教育引導。

三、集聚社會愛心力量,開拓更寬廣的關愛空間。在發揮政府關愛留守兒童主導作用的同時,我們將繼續發揮縣、鎮兩級關心下一代工作委員會、社會組織和志愿者隊伍參與關愛留守兒童工作的優勢,拓展全社會對留守兒童關愛的空間。利用周末、“六一”兒童節、寒暑假等時機,廣泛開展培養興趣、愉悅身心的活動,讓留守兒童體會到社會大家庭的關心;充分發揮退休老教師、老黨員、老干部對留守兒童的關愛余熱,扶持他們開辦好家庭學校、校外輔導站等讓留守兒童的課余時間、校外生活、寒暑假期過得充實快樂。

四、加大兜底保障力度,共享社會發展紅利。我縣出臺《關于加強留守兒童社會關愛工作 落實困境兒童分類保障制度實施意見》以來,有效保障留守兒童、困境兒童的生活。今后,對留守兒童、困境兒童關愛保障的力度,只能加大不能削弱。繼續做好留守兒童保護全程跟蹤工作,及時發現,保障到位,確保一個不少、一個不落。同時,將向縣委、縣政府建議,加大兜底力度,力爭在原有保障基礎上再增加10%的保障資金,為全縣農村留守兒童和困境未成年人撐起一片更廣闊的藍天。

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